15 ऑगस्ट 2021 रोजी तालिबानने अश्रफ घनी यांच्या सरकारला सत्तेवरून हटवून अफगाणिस्तानात सत्ता हाती घेतली, तेव्हा पाकिस्तानचे तत्कालीन पंतप्रधान इम्रान खान यांनी अफगाणिस्तानातील लोकांनी गुलामगिरीची साखळी तोडल्याचे म्हटले होते.
तालिबानच्या विजयाच्या एका दिवसानंतर इम्रान खान यांनी हे वक्तव्य केले होते. पाकिस्तान सरकार आणि लष्करात जल्लोषाचे वातावरण होते.
पाकिस्तानमध्ये अश्रफ घनी हे भारत आणि अमेरिका समर्थक असल्याचे बोलले जात होते. पण आता पाकिस्तानच्या आनंदावर विरजण पडले असून ते तालिबान शासित अफगाणिस्तानात हवाई हल्ले करत आहेत.
वर्षानुवर्षे पाकिस्तानकडून मदत मिळवणाऱ्या तालिबानबाबत आता परिस्थिती का बदलली आहे?
पाकिस्तानचे तालिबानविरोधी धोरण अपयशी ठरत आहे का? तालिबान पाकिस्तानविरोधी झाले आहेत का?
गेल्या काही दिवसांपासून पाकिस्तानी मीडियामध्ये ही चर्चा मोठ्या प्रमाणात सुरू आहे. पाकिस्तानी पत्रकार आणि माजी मुत्सद्दी पाकिस्तानच्या तालिबान धोरणावर प्रश्न उपस्थित करत आहेत.
अफगाणिस्तानशी संबंध बिघडण्याचे कारण
पाकिस्तानचे अमेरिकेतील माजी राजदूत हुसैन हक्कानी यांनी पाकिस्तानच्या साम टीव्ही वृत्तवाहिनीला सांगितले की, “मी त्या सेवानिवृत्त अधिकाऱ्यांना गोल्फ खेळण्याचा आणि निवृत्तीचा काळ चांगला घालवण्याचा सल्ला देईन. बघा, जर या लोकांना परराष्ट्र धोरण समजले असते, तर गेल्या काही वर्षांत पाकिस्तानला ज्या गोष्टींना सामोरे जावे लागले ते घडले नसते.
ते म्हणाले, “काबूल जिंकल्यानंतर तेथे तालिबान येतील आणि पाकिस्तानचे भविष्य सुरक्षित होईल, असा त्यांचा विचार होता, पण ते आमच्या गळ्यात पडले आहेत. परराष्ट्र धोरण समजून घेणाऱ्यांचाच दृष्टिकोन पाहिला पाहिजे. तुम्ही कधी असा विचार केला आहे का? ब्रिगेडचा कमांडर तू तिथे होतास याचा अर्थ तुला सर्व काही समजत नाही का?
पाकिस्तानचे भारतातील माजी उच्चायुक्त अब्दुल बासित यांचे म्हणणे आहे की, अफगाणिस्तानबाबत पाकिस्तानचे धोरण सपशेल अपयशी ठरले आहे. याबाबत कोणतेही स्पष्ट धोरण नाही.
त्याचवेळी दोन्ही देशांमधील व्यापार आणि संबंध वाढवण्याबाबत चर्चा होत आहे आणि त्याचवेळी हल्लेही होत असल्याचे त्यांचे म्हणणे आहे.
अब्दुल बासित पाकिस्तान तालिबानला (टीटीपी) अफगाणिस्तानशी बिघडत चाललेल्या संबंधांच्या केंद्रस्थानी पाहतात. पाकिस्तानमध्ये दहशतवादी हल्ले वाढले आहेत आणि पाकिस्तान सरकार टीटीपी (तेहरिक-ए-तालिबान पाकिस्तान) विरोधात कारवाई करत आहे, पण टीटीपीचे सुरक्षित आश्रयस्थान अफगाणिस्तानात असल्याचे त्यांचे म्हणणे आहे. त्यामुळे हे संपूर्ण प्रकरण अतिशय संवेदनशील बनते.
अब्दुल बासित यांनी पाकिस्तानी वृत्तवाहिनी एबीएन न्यूजशी बोलताना सांगितले की, “ही अतिशय संवेदनशील बाब आहे. अफगाण तालिबान आणि पाकिस्तानी तालिबान हे पूर्वी सहकार्य करत आले आहेत. पाकिस्तानलाही आपले संबंध काबूलशी चांगले असावेत अशी इच्छा आहे, परंतु हे हल्ले करणेही एक मजबुरी बनले आहे. जा कारण पाकिस्तानचे तालिबान सरकार तालिबानच्या विरोधात कोणतीही पावले उचलत नाही.”
ते म्हणतात, “या सर्व गोष्टींनंतरही अफगाणिस्तानचे धोरण अयशस्वी ठरले आहे. या हल्ल्याच्या एक दिवस आधी आमचे विशेष प्रतिनिधी काबूलमध्ये हजर होते, व्यापार वाढविण्याविषयी बोलत होते आणि दुसरीकडे हल्ले होत होते. याचा अर्थ असा की, तिथे जरी वरच्या स्तरावर समन्वय नाही, तो दिसत नाही.
अफगाणिस्तानच्या तालिबान सरकारने 24 डिसेंबरच्या रात्री पाकिकाच्या बर्मल जिल्ह्यात पाकिस्तानी हवाई हल्ल्यात 46 लोक मारले गेल्याचे म्हटले आहे. त्यात बहुतांश महिला आणि लहान मुले होती.
पाकिस्तानच्या सरकारने किंवा लष्कराने या हल्ल्यांबद्दल अधिकृतपणे काहीही सांगितले नाही, परंतु काही मीडिया रिपोर्ट्सनुसार, पाकिस्तानी सुरक्षा अधिकाऱ्यांनी नाव न सांगण्याच्या अटीवर पत्रकारांना सांगितले की त्यांच्या सैन्याने बरमल जिल्ह्यात “दहशतवाद्यांवर” हल्ला केला.
अफगाणिस्तानातील तालिबान सरकारने 28 डिसेंबरला सांगितले की, त्यांनी पाकिस्तानच्या हद्दीत हल्ले सुरू केले आहेत.
या हल्ल्यात पाकिस्तानी निमलष्करी दलाचा किमान एक जवान शहीद झाला असून सात जण जखमी झाल्याचा दावा त्यांनी केला आहे.
अफगाणिस्तान-पाकिस्तान सीमा विवाद
पाकिस्तान आणि अफगाणिस्तानमध्येही सीमावाद आहे. अफगाणिस्तान आणि पाकिस्तानमधील आंतरराष्ट्रीय सीमा ड्युरंड रेषा म्हणून ओळखली जाते. अफगाणिस्तान आपली सीमा मानत नाही.
ब्रिटिश भारताच्या उत्तर-पश्चिम भागांवर नियंत्रण मजबूत करण्यासाठी, 1893 मध्ये अफगाणिस्तानशी 2640 किमी लांबीची सीमारेषा आखण्यात आली.
ब्रिटिश भारताचे तत्कालीन परराष्ट्र सचिव सर मॉर्टिमर ड्युरंड आणि अमीर अब्दुर रहमान खान यांच्यात काबूलमध्ये हा करार झाला होता. पण अफगाणिस्तानच्या कोणत्याही सरकारने ड्युरंड रेषेला मान्यता दिली नाही.
थिंक टँक विल्सन सेंटरचे दक्षिण आशिया संस्थेचे संचालक मायकेल कुगेलमन म्हणतात की, अफगाणिस्तानमध्ये तालिबान सत्तेवर परतल्याने त्यांना टीटीपी थांबविण्यात मदत होईल हा पाकिस्तानचा विश्वास एक मोठा अपयश आहे.
ते म्हणतात की जर अहवालांवर विश्वास ठेवायचा असेल तर, पाकिस्तानच्या नुकत्याच झालेल्या हल्ल्यात नागरिक, विशेषत: लहान मुले आणि स्त्रिया मारले गेले आणि टीटीपीच्या प्रमुख नेत्यांचा खात्मा करण्यात पाकिस्तानला अपयश आले. जर हे खरे असेल तर ते निश्चितच धोरणात्मक आणि धोरणात्मक अपयश असेल.
पाकिस्तानातील परिस्थिती कठीण असल्याचे ते म्हणतात.
याचे मुख्य कारण म्हणजे जेव्हा तालिबान ऑगस्ट 2021 मध्ये अफगाणिस्तानात परतले तेव्हा पाकिस्तानला वाटले की यामुळे त्यांना टीटीपी थांबविण्यात मदत होईल तर सत्य हे आहे की तालिबानने कधीही त्यांच्या अतिरेकी सहयोगी (अल कायदा) कडे पाठ फिरवली नाही, विशेषत: जेव्हा ते टीटीपीइतके जवळ आहेत, नंतर त्याहून अधिक नाही.
पाकिस्तानला आपली धोरणे स्पष्ट करावी लागतील
पाकिस्तानचे भारतातील माजी उच्चायुक्त अब्दुल बासित यांचे म्हणणे आहे की, पाकिस्तानला असे वाटले की तालिबान आल्यानंतर भारताला अफगाणिस्तानमध्ये जी जागा मिळत होती ती अश्रफ घनीच्या काळात मिळणार नाही. पण असे झाले नाही.
ते म्हणाले, “पाकिस्तानने अद्यापही अफगाणिस्तानशी पूर्णपणे राजनैतिक संबंध पूर्ववत केलेले नाहीत. पाकिस्तान एक प्रकारे दबाव आणण्याचा प्रयत्न करत आहे, त्यामुळे मुद्दा असा आहे की, तुम्ही तालिबानवर दबाव आणू शकत नाही. या बाबतीत योग्य ते प्रयत्न केले जात आहेत.” असावी.”
अफगाणिस्तान आणि पाकिस्तानमध्ये जे काही घडत आहे, तो चिंतेचा विषय आहे आणि याला पाकिस्तानसोबतच तालिबानही जबाबदार असल्याचे त्यांचे म्हणणे आहे. ते म्हणतात की, भारताप्रमाणेच अफगाणिस्तानशीही वैर निर्माण झाले आहे. भारतासोबतही सीमाप्रश्न निर्माण झाले आहेत पण तसे झाले नाही.
पाकिस्तान प्रकरणावरील संरक्षण तज्ज्ञ इजाज हैदर म्हणतात , “दहशतवादावर नियंत्रण ठेवणे अवघड काम आहे. अफगाणिस्तान आंतरराष्ट्रीय स्तरावर मान्यताप्राप्त सीमा ओळखत नाही. त्याच वेळी ते टीटीपीचा वापर पाकिस्तानच्या विरोधात करत आहेत. तालिबान हे पश्तून किंवा अफगाण राष्ट्रवादामुळे करत आहेत. आणि ते टीटीपीचा वापर करत आहेत ती म्हणजे आदिवासी जिल्ह्यांचा दर्जा द्यावा. एक पुनर्संचयित करा.”
“अफगाणिस्तानच्या अंतरिम सरकारची इच्छा आहे की हा भाग बफर झोनच्या स्वरूपात असावा आणि टीटीपीचे लोक त्याच्या आत असावेत आणि पाकिस्तानच्या संस्थानाचा येथे कोणताही हस्तक्षेप नसावा आणि नंतर हे क्षेत्र हळूहळू त्यांच्याकडे यावेत. विचारधारा आणि धर्माचा आधार.”
पाकिस्तानला आपली धोरणे स्पष्ट करावी लागतील
पाकिस्तानचे भारतातील माजी उच्चायुक्त अब्दुल बासित यांचे म्हणणे आहे की, पाकिस्तानला असे वाटले की तालिबान आल्यानंतर भारताला अफगाणिस्तानमध्ये जी जागा मिळत होती ती अश्रफ घनीच्या काळात मिळणार नाही. पण असे झाले नाही.
ते म्हणाले, “पाकिस्तानने अद्यापही अफगाणिस्तानशी पूर्णपणे राजनैतिक संबंध पूर्ववत केलेले नाहीत. पाकिस्तान एक प्रकारे दबाव आणण्याचा प्रयत्न करत आहे, त्यामुळे मुद्दा असा आहे की, तुम्ही तालिबानवर दबाव आणू शकत नाही. या बाबतीत योग्य ते प्रयत्न केले जात आहेत.” असावी.”
अफगाणिस्तान आणि पाकिस्तानमध्ये जे काही घडत आहे, तो चिंतेचा विषय आहे आणि याला पाकिस्तानसोबतच तालिबानही जबाबदार असल्याचे त्यांचे म्हणणे आहे. ते म्हणतात की, भारताप्रमाणेच अफगाणिस्तानशीही वैर निर्माण झाले आहे. भारतासोबतही सीमाप्रश्न निर्माण झाले आहेत पण तसे झाले नाही.
पाकिस्तान प्रकरणावरील संरक्षण तज्ज्ञ इजाज हैदर म्हणतात , “दहशतवादावर नियंत्रण ठेवणे अवघड काम आहे. अफगाणिस्तान आंतरराष्ट्रीय स्तरावर मान्यताप्राप्त सीमा ओळखत नाही. त्याच वेळी ते टीटीपीचा वापर पाकिस्तानच्या विरोधात करत आहेत. तालिबान हे पश्तून किंवा अफगाण राष्ट्रवादामुळे करत आहेत. आणि ते टीटीपीचा वापर करत आहेत ती म्हणजे आदिवासी जिल्ह्यांचा दर्जा द्यावा. एक पुनर्संचयित करा.”
“अफगाणिस्तानच्या अंतरिम सरकारची इच्छा आहे की हा भाग बफर झोनच्या स्वरूपात असावा आणि टीटीपीचे लोक त्याच्या आत असावेत आणि पाकिस्तानच्या संस्थानाचा येथे कोणताही हस्तक्षेप नसावा आणि नंतर हे क्षेत्र हळूहळू त्यांच्याकडे यावेत. विचारधारा आणि धर्माचा आधार.”
पाकिस्तानचे इतर देशांशी बिघडलेले संबंध
पाकिस्तानचे इतर देशांसोबतचे संबंध चांगले चाललेले नाहीत, असे पाकिस्तानचे ज्येष्ठ पत्रकार नजम सेठी यांचे म्हणणे आहे. शेजारी देश भारताशी संबंध आधीच तणावपूर्ण असून अफगाणिस्तानशीही संबंध बिघडत असल्याचे त्यांचे म्हणणे आहे.
ते म्हणाले, “तुमचे (पाकिस्तान) संबंध फक्त बांगलादेशसोबतच या प्रदेशात थोडे सुधारले आहेत, तेही तुमच्या प्रयत्नांमुळे नाही तर बांगलादेशातील अंतर्गत घडामोडींमुळे. बांगलादेशातील भारतविरोधी भावनांमुळे. पाकिस्तान हा एक अतिशय महत्त्वाचा मुद्दा आहे. चांगली गोष्ट आहे, परंतु उर्वरित नकारात्मकतेने भरलेले आहे.
नजम सेठी म्हणतात, “भारताशी तुमचे संबंध थोडेही सुधारलेले नाहीत. अफगाणिस्तानशी संबंध आणखी बिघडले आहेत. गोष्ट अशी आहे की इराणशी संबंध चांगले होत नाहीत, इराणचा तुमच्यावर अजिबात विश्वास नाही.”
